Oppsummert:
Dette verktøyet viser hvordan Nore og Uvdal nasjonalparkkommune utviklet en skiltplan og fikk på plass nasjonalparkkommuneskilt. Erfaringene kan være nyttige for andre kommuner som ønsker å synliggjøre rollen som nasjonalparkkommune og bruke skilting som et grep i besøksforvaltningen.
Hvordan går man fra et ønske om bedre synlighet til en vedtatt skiltplan og ferdig oppsatte nasjonalparkkommuneskilt?
Erfaringene fra Nore og Uvdal nasjonalparkkommune viser at nøkkelen er å jobbe systematisk fra bestilling og plan, til forankring og gjennomføring.
Nedenfor beskriver vi framgangsmåten som også andre nasjonalparkkommuner kan bruke.
1) Start med en tydelig bestilling
Arbeidet startet med en konkret bestilling fra kommunen til Nore og Uvdal næringsselskap om å utarbeide en helhetlig skiltplan. Målet var å synliggjøre kommunen som nasjonalparkkommune med en helhetlig og profesjonell skilting for både besøkende og innbyggere.
Planarbeidet tok utgangspunkt i eksisterende styringsdokumenter, som kommuneplanens samfunnsdel, kriterier for nasjonalparkkommuner og gjeldende regelverk for skilting.
Beste praksis:
Forankre arbeidet i eksisterende planer og målsettinger fra start. Involver bredt.
2) Avklar rammer og designkrav
En viktig del av arbeidet var å avklare hvilke føringer som gjaldt for skiltingen. Kommunen måtte forholde seg både til designmanualen for Norges nasjonalparker og til den eksisterende lokale designprofilen for reiselivsdestinasjonen Uvdal.
Siden disse ikke kunne kombineres fritt, ble det valgt en tydelig strategi:
Nasjonalparkprofilen brukes på overordnet skilting, som innfartsårer og tettsteder, mens destinasjonsprofilen brukes nær reiselivsområder og tilbud.
Beste praksis:
Avklar tidlig hvilke føringer som gjelder, og lag en tydelig strategi for bruk av identitet.
3) Lag en helhetlig skiltplan
I stedet for å etablere enkeltstående skilt, ble det utviklet en samlet plan for hele kommunen. Skiltplanen omfatter ulike typer skilting, blant annet velkomstskilt ved kommunegrensene, skilting ved tettsteder, serviceskilt og informasjonspunkt.
Planen identifiserer også viktige innfartsårer og prioriterer hvor skiltene skal plasseres for å nå flest mulig besøkende på en tydelig og effektiv måte.
Beste praksis:
Tenk helhetlig. En skiltplan gir retning, prioritering og grunnlag for beslutninger.
4) Involver relevante aktører tidlig
Plassering og utforming av skiltene ble utviklet i tett dialog med fylkeskommunen som eier av de fleste veiene, Miljødirektoratet, nasjonalparkforvaltningen, lokalt næringsliv og grunneiere.
Det var også dialog med nasjonalparkforvaltningen, særlig knyttet til hensyn til verneområder, villrein og hvordan skilting kan understøtte god besøksforvaltning.
Denne involveringen gjorde det mulig å avklare handlingsrom tidlig og bidro til løsninger som var godt forankret hos alle parter.
Beste praksis:
Involver eiere av veier, myndigheter og lokale aktører tidlig i prosessen.
5) Sørg for politisk forankring
Skiltplanen ble politisk behandlet og vedtatt i 2024. Det ga et tydelig mandat for gjennomføring og gjorde det enklere å prioritere tiltak og ressurser.
Beste praksis:
Sørg for politisk vedtak før gjennomføring starter.
6) Gjennomfør stegvis
Gjennomføringen ble delt opp i flere faser. I 2025 ble de første fem skiltene produsert og satt opp langs viktige innfartsårer. I perioden 2026–2027 planlegges ytterligere syv skilt i tråd med skiltplanen.
Et viktig grep var å plassere skiltene på fylkeskommunal grunn der det var mulig. Dette sikrer tydelig ansvar for drift og vedlikehold, og reduserer belastningen på private grunneiere.
Beste praksis:
Start med prioriterte punkter og bygg ut systemet over tid.
Skilting som del av besøksforvaltningen
Arbeidet med skiltplanen i Nore og Uvdal kommune er tett koblet til besøksforvaltning, selv om det i første omgang handler om synlighet.
Dialogen med nasjonalparkforvaltningen har også vært viktig for å sikre at skiltingen støtter opp under hensyn til sårbar natur og villrein.
Jon Vegar Persen, daglig leder i næringsselskapet beskriver at skiltingen er første steg i å synliggjøre kommunen som nasjonalparkkommune, og samtidig et grunnlag for videre arbeid med innfallsporter, informasjon og tilrettelegging.
Skiltplanen legger også opp til at informasjonspunkt skal brukes til å:
- Veilede besøkende
- Synliggjøre tilbud og aktiviteter
- Formidle naturverdier og hensyn, blant annet knyttet til villrein
Dette viser hvordan skilting kan brukes som et konkret virkemiddel i besøksforvaltningen ved å påvirke både hvor folk reiser, hvor de stopper og hvordan de opplever området.